在学校教育实践活动办和机关党委的统一安排和指导下，组织部人事处作为教育实践活动的组织单位，坚持领导带头，坚持以严的标准、严的措施、严的纪律，深查问题根源，紧盯问题整改，用好批评和自我批评的有力武器，有力推进教育实践活动“查摆问题、开展批评”环节各项工作的顺利开展。现就有关情况报告如下：

一、 深入查摆，从严从实找准问题

针对征求到的意见建议，我部门坚持聚焦“四风”，以整风精神深入查摆、深刻剖析，把问题找准找实。

1．政治纪律、组织纪律、财经纪律情况

组织部、人事处领导班子能够严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致；认真贯彻执行上级各项干部人事政策，切实保证中央、省委及学校党委的各项方针政策不折不扣的执行。通过学习教育、听取意见、认真查摆，组织部、人事处领导班子在遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律方面还存在一些问题。

一是政治理论学习与干部人事工作实际结合不够紧密。虽然认识到理论学习的重要性迫切性，但由于平时工作繁忙，理论学习存在“会上集中学习文件、会下传阅文件”现象，对理论的贯彻与本部门实际结合也不够具体，“以干代学”现象比较普遍；另外，与干部人事工作特点相结合的自主性理论学习研讨很少开展。

二是执行组织纪律不够严格，党员干部作用发挥不充分。对“党要管党、从严治党”的认识没有提到应有的高度，没有从组织人事干部的高标准来严格要求，个别干部出现了组织纪律松懈现象，比如：有的干部在个人重大事项报告上、请销假制度执行上没有严格执行有关规定，不及时请示报告；有的干部对一些损害党的形象的网络谣言没有及时制止，甚至有转发现象。

三是党风廉政建设“一岗双责”意识不够强。班子成员在具体工作中履行党风廉政建设“一岗双责”意识重视程度还不够高；在反腐倡廉上，廉政教育针对性、实效性不太强，结合实际案例对组织人事干部开展有针对性地廉政教育不够，警示作用不够明显。

2、贯彻执行中央八项规定和省委省政府20条意见、加强作风建设情况

总体来看，组织部、人事处领导班子在作风建设上能够严格遵守中央八项规定、省委省政府20条意见和学校党委的相关文件精神，但是通过前一阶段的学习教育、对照检查，仍存在着一些问题。

一是部门领导班子深入基层了解情况不够广泛深入。我部门领导班子成员跟随学校领导去基层部门调研多，主动去基层部门调研少。这次教育实践活动中，针对师生反映比较集中的突出问题，我部门在孙书记、段书记的带领下，与教务处、科技处、学工部、教评中心等9个部门协同配合，承担了《简政放权，理顺职能部门与二级院部的职责和权力问题》的专题调研任务。该项调研任务已基本结束，形成的调研报告正在征求相关部门意见。实际上师生对这些问题已有反映，这与我们平时深入基层了解情况不深入不广泛不及时有一定的关系。

二是个别干部在理想信念方面还存在着一些问题。例如：对社会主义理想信念的理解还停留在教科书上，对国内外发生的重大变化缺乏深入的理论思考；片面重视业务知识的学习，忽视政治理论的学习；仅把马克思主义当作科学知识去掌握，而没有当成行动的指南去运用等等。

三是上级有关规定落实措施不到位。执行中央八项规定还不够自觉、不够严格，比如：在公务接待方面，有转移到内部食堂现象；在文风会风方面，纸质文件、会议仍然偏多；勤俭节约方面，办公室仍有忘关灯、忘关空调现象，浪费现象还不同程度存在。

2．执行中央八项规定和省委省政府20条意见、加强作风建设情况

总体来看，组织部、人事处领导班子在作风建设上能够严格遵守中央八项规定、省委省政府20条意见和学校党委的相关文件精神，但是通过前一阶段的学习教育、对照检查，仍存在着一些问题。

一是部门领导班子深入基层了解情况不够广泛深入。我部门领导班子成员跟随学校领导去基层部门调研多，主动去基层部门调研少。在组织、人事、师资上存在有许多制度不完善，不合理的情况，不能够深入进行调研，进满足于完成当前工作。

二是个别干部在理想信念方面还存在着一些问题。例如：对社会主义理想信念的理解还停留在教科书上，对国内外发生的重大变化缺乏深入的理论思考；片面重视业务知识的学习，忽视政治理论的学习；仅把马克思主义当作科学知识去掌握，而没有当成行动的指南去运用等等。

三是上级有关规定落实措施不到位。执行中央八项规定还不够自觉、不够严格，比如：在公务接待方面，有转移到内部食堂现象；在文风会风方面，纸质文件、会议仍然偏多；勤俭节约方面，办公室仍有忘关灯、忘关空调现象，浪费现象还不同程度存在。

3 “ 四风”方面存在的问题

形式主义方面：制度不够完善，工作执行落实不到位。工作推进力度不够，存在过于追求形式的现象。官僚主义方面：深入基层，密切联系师生不够，工作机制不健全，决策论证不足；处务公开要进一步加大力度，服务态度需继续提高。享乐主义方面：由于组织部、人事处平时事务性事情多，被上级部门抽调完成临时性工作多，集中学习时间不好固定，班子成员干事创业的精气神有所松懈，进取心、服务意识坚持不够，有松劲情绪；按规矩办事多，开拓创新不够，求稳多，求进少。奢靡之风方面：勤俭节约宣传教育力度不够，艰苦创业、勤俭办公意识弱化；公务接待存在“陪同人员多、接待标准超标”现象；对浪费现象控制不严，有用办公电话说私事、忘记关灯现象；纸质文件多，无纸化办公推进力度小，现代化、信息化办公手段运用少。

4、深刻剖析问题原因。组织部人事处领导班子“四风”方面问题的产生和存在，主要是在理论武装、宗旨意识、创新精神、工作作风等方面还存在诸多问题。一是政治学习和理论武装抓得不够系统深入，对世界观、人生观和价值观的改造和提高党性修养的重要性认识不够，系统学习政治理论不够深入，运用马克思主义的立场、观点和方法分析解决实际问题的能力有所欠缺，贯彻党的群众路线还没有完全形成思想自觉和行动自觉。二是宗旨意识和群众观点树得不牢。全心全意为人民服务的宗旨意识还不牢固，对党的群众路线内涵、意义认识还不够深刻，在人事管理、师资建设、党员发展等方面听取师生意见不充分，对师生反映的一些问题关注不够、解决不够及时。三是创新意识和进取精神弱化。

创新意识不足，艰苦奋斗的优良作风有所消减，贪图安逸的思想有所滋长，缺乏攻坚克难、奋发进取的激情和动力；面对人才引进和培养、师资队伍建设、基层党组织建设、干部队伍建设等方面的诸多难题，还缺乏明晰的思路和具体的措施。

5、整改措施制订情况。在梳理问题、分析原因的基础上，组织部、人事处领导班子坚持正确的问题导向，聚焦“四风”做到“即知即改、立行立改”。一是强化宗旨意识，为全校党员、干部、师生员工服好务树立以人为本的工作理念，切实为全校党员、干部、师生员工提供优质高效的服务。进一步修订《人事代理人员管理制度》，对人事代理人员的管理、考核、职称晋升、激励淘汰机制进一步完善；进一步修订《发展党员工作细则》，《毕业生学生党员组织关系转移制度》，并与学校学生事务中心网上平台相连接，随时回复学生们提出的问题；要健全《住院病人探视制度》、《高级知识分子联系制度》等，做到真正关心爱护党员、干部和各类人才，最大限度地发挥党员、干部和各类人才的潜能，努力把党员的积极性发挥好，把干部使用好，把各类人才聚集到学校建设和发展中来。二是转变文风会风，提高管理效率。加强会议管理，精简会议时间、次数和规模；严格执行会议费开支范围和报销标准。要改进文风，凡是能够通过电子系统发送的公文；充分运用现代化、信息化办公手段，进一步简化各类组织人事工作的办事程序；贯彻执行《部务会议事规则》，严格规范组织人事工作的决策程序，进一步促进组织人事工作的科学化、规范化。三是强化纪律约束，加强自身建设。严格执行请示报告制度和领导干部报告人个有关事项的规定，凡重大问题、重要事项要及时请示报告。要从严从俭履行公务活动，严格控制公用经费支出，在日常工作中，从细节入手厉行勤俭节约。

二、召开专题民主生活，开展批评和自我批评。

1、会前认真准备。一是聚焦“四风”，找准找实突出问题。组织部人事处领导班子在认真梳理第一环节听取意见基础上，先后召开部门会议，集体查摆班子问题，共同会诊个人问题，确认班子“四风”问题19条，班并就“四风”问题明确了整改责任领导、责任部门、责任人、完成时间； 4月18日召开了相关职能部门负责人专题调研会，会上认真讨论研究了简政放权，职能下沉的具体办法和措施。以调研工作为契机，汲取基层工作经验，对如何把教育实践活动抓实抓好进行深入思考，在调研中提升对群众路线教育实践活动的理解和认识。二是深刻剖析根源，认真撰写对照检查材料。班子的对照检查材料由徐江雁同志主持起草，班子成员的对照检查材料均由个人自己动手、进行了4次认真的修改，通过修改对照检查材料，大家普遍感到，问题越查越具体、越查越深入，每一次修改都是进一步剖析、反思的过程，是一次思想认识提高的过程。三是诚恳谈心交心，把思想谈通谈透为开好专题民主生活会，扎实开展谈心交心活动，做到了全面展开谈、突出重点谈、深入反复谈。孙建中同志、段荣章同志逐一与班子成员深入谈心，班子成员之间认真交心，班子成员还与分管部门负责人进行了谈心。

2、会上开展诚恳批评。班子成员紧紧围绕“四风”问题展开批评和自我批评，坚持问题导向和整风精神，摆实问题，深挖根源，切实做到了见事见人见思想，每位班子成员本着对有利于推动工作出发、对同志真诚角度出发，推心置腹，会议开得比较坦诚，增强了党性、增加了共识，真正达到“团结—批评—团结”的目的。

3、会后扎实整改。通过专题民主生活会，领导班子及成员对“四风”问题进一步聚焦，整改方向进一步明确；会后，我们将针对查摆出来的突出问题，持续抓好整改落实。一是持续学习，进一步提升认识，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，打牢转变作风的思想基础；二是持续整改，注重实效，建立健全反对“四风”、改进作风的长效机制，确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用；三是持续重视，坚决克服会前“闯关”、会后“过关”思想，始终发挥好领导干部的带头作用，确保教育实践活动取得的成效让广大师生看得见、感受得到；四是持续注重制度建设，从建章立制入手，形成查改“四风”问题的长效机制，从而彻底整治“四风”问题，加强内涵建设，为加快推进高水平中医药大学建设步伐提供强有力的保障。

4、精心安排部署，指导基层党组织召开专题民主生活会和组织生活会。

组织部人事处作为我校教育实践活动的组织部门，对各分党委、党总支、直属党支部的民主生活会、组织生活会进行了部署安排和指导，分别下发了《中共河南中医学院委员会专题民主生活会会议实施方案》、《关于开好党支部组织生活会和民主评议党员工作的通知》、《关于提高专题民主生活会质量几项要求的通知》等文件，提出了明确要求，

三、边学边改边建，促进教育实践活动取得实际成效。

1、部门领导带头整改。领导班子成员在查摆问题、深刻剖析和批评和自我批评的基础上，提出了个人整改措施，从自身改起，从现在改起，起到了率先垂范作用。

2、抓好立行立该，让群总看到实效。按照活动要求，组织部、人事处结合部门实际，从立行立改、建章立制角度进行了认真分析，共提出了9项立行立改事项进行前期整改，已修订出台了《河南中医学院处级干部请销假制度》；已起草了《党务信息管理系统使用及上报有关规定》、《党员发展细则》、《学校党校管理制度》、《人事代理人员管理办法》、《绩效工资实施方案》、《第二轮岗位设置文件及聘任办法》等文件初稿，领导班子正在讨论，成熟后将提交学校进行研究，择期出台。以上立行立改事项均分别明确了责任领导、责任部门、具体责任人、完成时间，确保整改工作抓好抓实，让广大党员干部、教职工看到教育实践活动的成效，为教职工解决实际问题。

3、改进工作作风、改善服务态度、加大校务公开力度

组织部、人事处以教育实践活动为契机，不断改进工作作风，端正工作态度，以服务好广大师生为工作标准，努力提高服务质量，执行校务公开，明确工作职责，并将职责内容悬挂上墙，接受师生监督；明晰工作流程，将流程图公布在本部门网站，方便广大师生办理事务，提高效率；严格落实党风廉政建设责任制、履行廉政职责，领导带头，从自我做起，洁身自好，高标准严要求，树立共产党员良好形象；领导班子求真务实、探索创新、围绕中心、团结协作，使组织部、人事处的工作内涵更加丰富，工作质量进一步加强，工作效率进一步提高。

4、抓好专项治理，形成调研报告。这次教育实践活动中，针对师生反映比较集中的突出问题，我部门在孙书记、段书记的带领下，与教务处、科技处、学工部、教评中心等9个部门协同配合，承担了《简政放权，理顺职能部门与二级院部的职责和权力问题》的专题调研任务。该项调研任务已基本结束，形成的调研报告正在征求相关部门意见。

作风建设是我们常抓不懈的一项工作任务，我们将进一步加强学习，使理想信念更加坚定，以学校发展和师生利益为出发点，不断提升管理水平和服务意识，作风进一步转变，以更加饱满的精神状态和更加务实的工作作风推进学校工作又好又快发展。

组织部人事处

2014年7月8日