加强党的建设推动学校发展

为建设特色鲜明的高水平中医药大学提供坚强保障

——在河南中医学院党建工作评估汇报会上的讲话

党委书记孙建中

尊敬的各位专家、各位领导、同志们：

今年是“十二五”规划的开局之年，也是中国共产党建党90周年，我们有幸迎来了省高校党建工作评估专家组莅临我校检查指导工作。这次评估不仅是对我校党建工作和学校事业发展的一次全面检阅，更是我们总结经验、查找不足、改进工作、加快发展的一次重要机遇，必将对学校党的建设和事业发展产生深远影响。下面，我从四个方面对学校三年来的党建工作进行汇报：

一、高度重视，全校师生员工积极参与

三年来，我校在上级党组织的正确领导下，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，全面加强党的建设，全力推进学校的各项工作。特别是2008年省委组织部、省委高校工委、省教育厅党组下发了《河南省普通高等学校党建工作评估实施意见》，并决定在全省高校开展评估党建工作以后，学校党委高度重视，认真研究党建工作评估指标体系，周密安排部署工作，通过多种载体对党建评估工作进行广泛宣传，形成了全校一盘棋、党员干部率先垂范、全校师生员工普遍关心评估、了解评估、参与评估的良好氛围；我们按照《河南省普通高校党建工作评估指标体系》，对学校党建工作进行了认真自查，找出了我校的强项工作、常项工作、弱项工作、缺项工作。2008年校级领导班子换届以来，学校各级党组织和全校师生员工充分认识到评估党建工作是“指导工作、评价工作、改进工作、提升工作”的有效途径，按照“以评促建、以评促改、评建结合、重在建设”的原则，以高度负责的态度和精益求精的作风把各项党建工作做细、做实、做好，重点对强项工作进行了提升，对常项工作进行了巩固，对弱项工作进行了加强，对缺项工作进行了弥补，学校党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设取得了新的进步。

二、周密部署，迎评促建工作扎实有序

2008年校级领导班子换届以来，学校按照评估指标体系，从领导班子建设、组织机构和队伍建设、党的总支和基层支部建设、宣传思想工作、对群团、统战等工作的领导等五个方面对学校党建工作进行了总结、完善和提升，学校各方面工作得以促进，迎评促建工作扎实有序开展。

1、着力加强学校党委领导班子自身建设，形成引领学校科学发展的坚强领导核心。学校于2009年11月召开了第三次党代会，选举了新一届党的委员会和纪委会，提出了今后五年的发展目标、五大任务和六大建设工程；新一届领导班子按照学校第三次党代会提出的发展目标和任务，进一步解放思想，更新观念，团结务实，在新校区建设、创建博士授权单位、职工周转公寓建设、国家中医临床基地建设、二附院新病房楼建设、三附院扩大规模建设、处理学校有关遗留问题等方面拓宽发展思路，协调各方关系，克服资金短缺带来的压力，取得了显著成效。2009年，经校内民主推荐，省委组织部考察同意，党委确定了7名校级后备干部、2名优秀年轻处级干部；学校始终把领导班子建设作为重要任务来抓，注重培养领导班子成员良好的思想作风、工作作风、领导作风、学风和生活作风；贯彻民主集中制，认真执行“三重一大”制度，保证了民主决策、科学决策的有效实施；着力抓好党风廉政建设责任制的落实，形成了党委带头、上下联动、教育有效、制度管用、监督有力的党风廉政建设工作格局，营造了健康向上、政通人和、廉洁高效的校园风气，并在广大干部和教职工中树立了良好的班子整体形象。

2、着力加强组织机构和干部队伍建设，为学校发展提供坚强组织保证。学校于2009年3月，调整了学校党校校务委员会，设有专职副校长主持党校日常工作，级别为正处级；2010年8月，学校把纪委办公室规格调整为正处级，并配备了正、副主任；学校每年举办党总支书记专题培训班、党支部书记培训班、处级干部培训班、新提拔科级干部培训班等，基层党组织书记培训率为100%； 以2008年12月处级干部换届为契机，进一步加强了干部选任公开制度，对25个处级岗位面向全校进行竞争上岗，共有86名参加竞争人员通过了资格审查、演讲答辩、民主推荐、组织考察、量化指标、公示等程序确定任用人员，使群众路线在选拔任用工作中落到实处；按照“党管人才”原则，学校组织实施了人才强校工程，以高层次人才队伍建设为重点，大力引进学科领军人物、学术带头人等高层次人才，先后出台《河南中医学院师资队伍建设规划》、《河南中医学院高层次人才引进办法》等8个文件；2008年以来，学校相继划拨专项经费1160余万元用于人才引进，共引进博士107人，比2008年以前总数翻了一番；选聘省级特聘教授3人，校级特聘教授5人；高级职称人员达864人，他们已成为学校发展的中坚力量；为稳定人才队伍，学校积极优化教学、科研环境，搭建事业平台，及时解决他们的住房、安家费、科研启动费、科研设备等问题，先后安排引进人才的子女就学30余人次、配偶就业10余人。学校2009年被河南省教育厅评为“人事工作先进单位”。

3、着力加强基层党组织和党员队伍建设，充分发挥“三个作用”。学校党委把基层党组织建设纳入重要议事日程，把党建工作与业务工作一起部署安排，一起督促检查，一起考核总结，不断强化和完善基层党组织功能，全面加强基层党组织建设。2008年12月处级领导干部调整后，学校党委进行了党总支的换届调整工作，共设置党总支（分党委、直属党支部）17个，目前各党总支组织健全，作用发挥稳定；并坚持二级学院一把手交叉任职制度，即总支书记兼任行政副职，党员行政正职兼任总支副书记，有效加强了工作中的沟通、交流、合作和班子凝聚力，较好地执行了院（系）党政联席会议制度。三年来，各基层党支部都按照程序及时进行了换届选举，目前全校共设置基层党支部189个；教工党支部书记多由基层部门的负责人或学科主任担任支部书记，并积极落实了相关待遇；大学生高年级党支部建在班上，学生党支部书记一般由党员团总支书记、辅导员、优秀学生党员担任。不断完善党员民主生活会、党内谈心、党员思想汇报制度，切实加强党员的教育和管理；坚持每学年进行一次民主评议党员工作，采取党员自评、互评和广泛听取党内外群众意见、开展批评与自我批评等方式，表彰先进，弘扬正气；积极鼓励和引导大学生、青年教师特别是高层次人才和学术骨干入党；近三年来，发展党员比例逐年递增，在校学生党员比例达16.93%，目前低年级学生中党员有475人，建在班级党支部38个，实现了“低年级有党员、高年级有党支部”的目标；全体党员都能按时足额交纳党费，在四川地震发生后的抗震救灾行动中，全体党员积极交纳特殊党费84万余元。

4、着力加强宣传思想工作，为学校发展提供强大精神动力。学校党委将思想政治教育工作纳入年度党政工作要点，和其他业务工作一并布置、一并要求、一并考核，并提供应有的人力、财力和物力保证；每年定期评选“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”、“师德标兵”、“三育人先进个人”、“优秀辅导员”、“优秀班主任”、“教学标兵”、“教辅标兵”等，在广大师生中起到了典型带动、激励促进作用；各二级学院结合专业、院系实际和重大节日，通过灵活多样的方式和丰富多彩的活动，提高了思想政治教育工作的时效性；单独设立了思想政治理论课教研部，成立了河南省人文社科重点研究基地，2010年顺利通过评估验收；注重提高学生的心理健康素质，成立了大学生心理健康教育工作领导小组，配备了专兼职心理咨询员，目前全校有专兼职心理咨询员20余人。三年来，涌现出200余名文明教师、80多个文明班级、近2000多名文明学生标兵；各级各类媒体对我校的宣传报道达2798篇（次），扩大了学校的知名度和社会影响力。

5、着力加强对群团、统战等工作的领导，形成加快学校发展的强大合力。学校党委将工会、共青团、学生会，离退休工作和民主党派工作列入党委重要议事日程，做到统筹安排。学校教代会、工会组织健全，经费、工作条件落实到位，教代会已成为学校民主管理最重要方式，也是广大教职工发挥主人翁作用、参与学校管理的最主要渠道；2009年校工会重新修订下发了《关于进一步加强二级学院教代会制度建设的意见》,指导各二级分工会新建或召开“双代会”进行换届，截至目前，各二级学院的工会机构建制率达100%；学校工会先后被省委宣传部、省总工会授予“职业道德建设先进单位”，被省总工会授予河南省“六好”基层工会，被省教育工会授予“河南省模范教工之家”、“工会工作创新一等奖”等荣誉称号。学校党委高度重视共青团工作，始终把共青团建设纳入党的建设总体规划；团委在组织青年、引导青年、服务青年、维护青年权益等方面积极探索，努力工作，充分发挥了党的助手和后备军作用，三年来先后被省委组织部、省委高校工委、团省委授予“党建带团建先进单位”，校团委被团省委授予“五四红旗团委”，3名同学获得“河南青年五四奖章”，附属医院团委先后7次被命名为全国、省级青年文明号团委；连续15年被省委宣传部、教育厅、团省委评为大学生暑期“三下乡”社会实践活动先进单位，多次被中宣部、教育部、团中央评为全国先进单位；学生会、研究生会在学校党委支持下独立自主开展工作，学生会积极维护青年学生的正当权益，成立了“大学生伙食管理委员会”和“大学生宿舍管理委员会”，研究生会开展了“党员垂范，高层引领”活动，实现广大学生素质的整体提高。学校党委高度重视离退休和关工委工作，学校第三次党代会把“老有所养，老有所医，老有所学，老有所乐，老有所为”作为一项重要任务和工作内容，坚持在职领导联系老干部、生病住院看望、定期体检、生日祝寿、重大活动请老干部代表参加、春节走访慰问等制度，老干部政治、生活待遇得到有效落实；充分发挥老干部作用，聘请老干部担任教学督导员、特聘组织员、学风督导员等，坚持每学期的工作部置会和工作总结会聘请老干部代表参加制度。加强统战工作，建立了党委统一领导下的分管书记亲自抓、统战部具体抓、各部门配合的工作体制；在学校发展定位、新校区建设等重大活动中充分发挥了民主党派的参政议政和监督作用；学校党委还高度重视党外干部的培养和使用，目前我校有1名党外人士担任全国政协委员，3名党外人士担任省政协委员，2名党外人士担任金水区政协委员。

6、着力完善基层党建评估检查机制，全力以赴做好学校的迎评促建工作。今年3月接到省委组织部、省委高校工委、省教育厅党组下发的《关于在全省高校开展党建工作评估的通知》后，我校严格按照要求，立即成立了党建评估领导机构和工作机构，召开动员会，印发评估文件，对学校和基层党组织两个层面的迎评促建工作进行统筹安排。各基层党组织按照学校的统一安排，分别进行了自查自评、迎接学校评估、接受学校评估组检查、整改落实等环节工作；学校层面重点是由评估工作办公室进行组织安排，学校评估工作办公室专门抽调人员，分别组成了综合组、材料组、宣传组、督导组开展工作，主要抓住学校动员会、对基层党建工作进行评估、迎接省评估组检查等几个重要节点开展工作，做到有计划、有措施、有落实、有总结，确保各项迎评促建工作顺利完成。

为扎实完成基层党建工作评估，学校专门成立了三个党建评估组，针对所检查的基层党组织的工作性质，认真研究学校党委的文件精神、指标体系和评估指南，统一了思想和标准，提出了具体的工作要求；4月25日至29日，学校党建评估组对各基层党总支（直属党支部、分党委）的党建工作进行了全面、认真的检查评估，在评估过程中，坚持每天召开碰头会，查找问题，把握标准，总结当天的经验，商讨更好的工作方式；我校对基层党建工作的评估，采取的是学校评估组评估与综合目标考核工作相结合的方法，在评估过程中评估组既重视听取各部门的工作汇报，更重视倾听师生的反映，既重视查看部门准备的评估材料，更重视了解各部门平时工作的开展情况，既重视评估过程，更重视评估意见的反馈与整改；由于各评估组的高度重视、明确分工、责任到位，做到了专心听取汇报、细心查询支撑材料、认真聆听座谈意见、精心梳理评估情况，在时间紧、任务重的情况下，充分发扬团结协作的精神，以高度的责任心，快速高效地完成了基层党建工作评估任务，并对评估中发现的不足，认真提出整改意见，指导基层党组织进一步规范党建工作。

三、创新工作，积极探索党建新模式

三年来，我们紧密结合工作实际，积极探索党建新模式，创造性地开展党建工作，做到了特色明显，亮点突出。

1、培育先进典型，引领大学生健康成长

近年来，我校高度重视育人工作，秉承“厚德博学，承古拓新”的校训和“立德铸魂，培养德术兼备的优秀人才”的办学理念，充分发挥思想政治理论课的主渠道、主阵地作用，通过开展“文明教师”、“师德标兵”、“医德标兵”、“我最喜爱的教师”、“三育人先进个人”、“教学标兵”、“教辅标兵”等评选活动，引导广大教师严以律已、为人师表、任劳任怨、教书育人，形成了敬业奉献的优良教风，涌现出了一大批师德高尚、业务精湛的优秀教师，如：医术精湛、医德高尚的“国医大师”李振华；享誉业界、终身奉献，在学校设立“邵经明教育奖励基金”的著名针灸大师邵经明；注重理论实践，育人成果突出的“全国巾帼建功标兵”徐玉芳教授；潜心钻研业务，热心为病人服务的“河南省劳动模范”赵文霞教授和获得“河南省巾帼建功标兵”的韩丽华教授；热爱学生，服务学生，获得“2010全国高校辅导员年度人物”提名奖的优秀辅导员庞亚宾；获得2011年省“十大道德模范”提名奖的朱现民教授；爱心满盈、品德高尚的“全国无偿献血亚军”杨建庭；胸怀大义，不顾生死，一同奔赴汶川救灾一线的暴银素妇夫；大爱无疆，甘于奉献，深入艾滋病防治一线的省“五一劳动奖章”获得者周立华等。

学校还不断创新体制机制，通过多种形式的创建活动，在优秀大学生先进群体基础上，实施“大学生文明修身工程”、“诚信自强工程”、“素质拓展工程”，搭建育人平台，如：为做好学生思想引导，加强学生思想政治教育工作，在广大学生中开展了“思想政治工作进宿舍典型”、“学风建设、文明教室”典型创建活动；为实现广大学生素质的整体提高，开展了“党员垂范，高层引领”典型、“理论学习、知识创新”典型、“身边事育身边人”典型等创建活动。学校党委注重以先进群体作为典范，充分发挥他们的示范引领作用，及时宣传他们的模范事迹，营造育人氛围，以身边事育身边人，以小环境影响大环境，培育出了一批又一批的学生先进典型，如：勤奋学习，自立自强，获得2010年度“中国大学生自强之星”提名奖的白亚平、白亚娟姐妹；热心公益，无私奉献，致力于社会服务的“郑州市十佳杰出青年志愿者宋太超；身残志坚，自立自强，服务基层的优秀研究生郑五洲；家境困难，乐观向上的“自强之星”研究生荆晶；身患白血病，坚持工作，身献边疆的青年志愿者史俊杰等，这些都又成为我校新的先进群体。学校党委对这些先进典型在全校范围内进行及时的表彰和宣传，充分利用校报、橱窗、网络等进行全方位、多层次的报道，以先进人物的辐射带动作用，在全校形成了学先进、比成才、争为学校做贡献的良好风气。

2、加强领导班子建设，努力建设高素质干部队伍

2008年校级领导班子换届以来，学校始终把领导班子建设作为重要任务来抓，紧紧围绕“提高执政能力和先进性建设”这条主线，通过制定并实施《河南中医学院坚持和完善党委领导下的院长负责制实施细则》、《中共河南中医学院委员会议事规则》、《中共河南中医学院委员会书记办公会议事规则》、《河南中医学院院长办公会议事规则》、《河南中医学院落实“三重一大”制度实施办法》、《关于进一步加强和改进院处两级中心组学习的意见》等规章制度，突出“思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设”五大重点，切实做到讲学习、讲党性、讲团结、讲廉洁，不断提高班子整体素质和能力，形成了团结奋进、干事创业的领导集体，在广大干部和教职工生中树立了良好的班子整体形象。

学校党委还高度重视以处级干部为重点的管理干部队伍建设，把处级干部选拔培养、教育管理作为重点，不断提高处级干部综合素质和创新能力。处级干部选拔做到用人导向创新、考核考察机制创新，实施公开选拔、“阳光”操作，用好的作风选作风好的人；处级干部培训实行境外学习与国内学习相结合、校外脱产学习与校内专题培训相结合、统一学习与分散自学相结合，通过集中培训、专题辅导、座谈讨论、现场教育等方式，使全体处级干部受到深刻教育，综合素质得到提高。三年来，我校共有34人参加了国家教育行政学院、教育部中南干部培训班、省委党校、河南省教育培训中心的培训，选派9名优秀干部到国内高校和省内市县挂职锻炼，圆满完成了调训任务。干部培训经费达56万余元。

3、搭建四个平台，充分发挥老干部作用

学校党委在党建工作中，把关心老干部工作放在在位置，十分重视发挥老干部在学校的建设发展中的作用，注重搭建平台，鼓励老干部为学校的发展做出积极贡献。一是搭建特聘组织员平台，发挥老干部在大学生培养教育、组织发展中的作用，选聘了12位党性强、有党务工作经验的老同志担任组织员，协助学校党委及各二级学院党总支对大学生进行启蒙教育，对学生党支部发展党员工作进行指导、督察和把关，三年来共开展考察谈话达5000多人次。二是搭建教学督导团平台，促进良好教风学风的形成，学校选聘了38位资历深厚、治学严谨、学术水平高和责任心强的离退休老教师成立了教学督导团，各二级学院也分别成立了院系级教学督导团。学校督导团年平均听课443人次，被听课教师201人次，提意见和建议500余条。三是搭建关心下一代平台，不断培养提高大学生素质。以关工委、老年科协和“书画院”三个群众性组织为载体，通过举办义诊咨询活动、励志报告会、书画展、“大学生书画骨干培训班”和书法学术讲座等活动，紧紧围绕育人中心，提高大学生的综合素质。四是搭建基层组织工作平台，为广大离退休人员服好务。离退休干部工作处党总支以“政治坚定、思想常新、理想永存”为引导教育支点，利用多种形式宣传、树立老干部党员先进典型。在工作中，离退休党支部根据老干部特点，开展不同形式的服务工作。如：有的支部针对党员年老体弱的特点，开展了送学习材料上门、送学校的重要信息上门、上门谈心交流思想的“三上门”活动；有的支部发挥专家优势，组织党员为大学生和离休同志义诊咨询。

四、认真自评，党建工作成效显著

学校党委始终把这次党建工作评估作为总结党建工作、规范党建工作的大好机会，作为凝聚人心、促进工作的良好机遇。近三年来，我校在德育评估、艺术评估、体育评估中，均获优秀等次；先后荣获“全国医学教育系统思想政治工作先进单位”、教育部“来华留学生教育先进集体”、“第十一届‘挑战杯’全国大学生课外学术科技作品竞赛校级优秀组织奖”、“河南省优秀政研会”等40余项荣誉称号。通过以评促建，学校领导班子建设进一步加强，在工作中呈现出改革思路新、团结协调好、工作成效佳、群众口碑好的集体形象；学校发展目标进一步明晰，为学校今后五年的发展指明了方向；博士单位建设全面推进，已形成学科建设相对完善、师资队伍建设长足发展、科技创新能力明显提升、制度化建设日臻完善、学术氛围日趋浓厚的良好局面，目前学校已培育出3个省重点学科一级学科，4个国家高等学校特色专业，7个省高等学校名牌（特色）专业，9个国家中医药管理局重点学科，7个硕士学位授权一级学科，1个博士后科研工作站，1个全国中医临床建设基地，取得了一大批高质量的研究成果，各项工作有序开展，即将迎接中期评估验收；新校区建设遗留问题逐步解决，新校区综合大楼于去年12月顺利复工，通过艰苦工作为学校节约资金上亿元，目前各项工作有序开展，有望在年底实行学校整体搬迁；内涵建设取得显著成绩，几项事关学校发展全局和职工切身利益的大事进展顺利：职工周转公寓建设上半年基本完工；人才队伍建设成绩突出，省级特聘教授增加为3个，校级特聘教授增加为5个，三年共引进博士107名；三年主持和承担国家级科研项目28项，省部级重大项目110项，获省部级科研奖励40项，厅局级奖98项，发表学术论文5787篇，出版学术专著195部；一附院国家中医临床基地建设进展顺利；二附院新病房楼已投入使用，新增病区12个，新增病床630张；三附院规模不断扩大、发展迅速，新增病床200张；对外交流不断拓展，与50多个海外教育、科研、医疗机构开展联合办学、医疗、科技交流与合作，签订合作协议30余个，积极选派优秀教师、学生151人次，分赴合作单位进行学习、开展研究及短期合作。

总之，过去的三年，是学校新一届领导班子团结协作、艰苦奋斗的三年，是我校办学规模、办学质量、办学效益不断提高的三年，是学校各项事业快速发展、综合办学实力大幅提升的三年，当前围绕学校中心工作、服务学校改革发展稳定大局，切实做好党建和教学、科研、医疗、学生、管理、服务等工作，奋力推进特色鲜明的高水平中医药大学建设的发展态势已经形成。我们深深知道，这些成绩的取得，离不开上级党组织的正确领导，离不开政府和社会各界的支持，更离不开全校共产党员和师生员工的团结奋斗。

通过多年的工作实践，我们切身体会到，如何做好高校党建工作，应该从以下四个方面着力进行研究和探讨：一是增强责任感和紧迫感是做好学校党建工作的前提条件；二是围绕科学发展抓党建是学校党的建设的主旨和灵魂；三是推进决策科学化、民主化是学校党建工作的关键环节；四是建立长效机制是党建工作的重要保证。当前，我校党建工作还存在诸多薄弱环节和不足之处，如：个别班子民主生活会开展批评和自我批评不够认真，有的基层支部党员活动形式单一，党建理论探讨和工作研究需要进一步深化等。这都要求我们必须以高度的事业心和强烈的责任感，采取切实措施，不断加强党的建设，达到以评促建的目的。

当前，全校上下正在学校党委的领导下，齐心协力，众志成城，努力完成更名大学、博士学位授权单位、新校区建设、国家中医临床研究基地等重大历史任务，以推动学校跨越发展，实现继往开来、再铸辉煌的夙愿。在河南中医学院改革发展的关键时期，省高校党建工作评估专家组的各位专家莅临我校进行考察和指导，这既是我们一次难得的学习机会，更是我们总结经验、查找不足、改进工作、加快发展的一次重要机遇。在今后工作中，我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，进一步健全体制机制，在加强领导、狠抓落实上下功夫；进一步探索党建工作的新途径、新方法，在提高针对性、实效性上下功夫；进一步贴近实际、贴近生活、贴近师生，在增强吸引力、感染力上下功夫。我们坚信，有在坐各位专家的悉心指导，有上级党组织的正确领导和社会各界的关心支持，有学校党委的高度重视和全校广大党员群众的广泛参与，我校的党建工作将会开创新局面、再上新台阶，为推动学校各项事业的又好又快发展，推进特色鲜明的高水平中医药大学建设步伐做出新的更大的贡献。

最后，祝各位专家在我校期间心情愉快，工作顺利，身体健康。

谢谢大家。